El
Ministerio de Agricultura y Riego del Perú (MINAGRI) lanzó el «Seguro Alpaquero», para cubrir las pérdidas causadas
por el friaje, reponiendo los animales muertos a causa del descenso de la
temperatura. La población nacional de alpacas representa el 80% del total
mundial, siendo el eje de la actividad económica central de los pobladores que
están asentados por encima de los 3800 msnm. El MINAGRI considera a este seguro como un «mecanismo de reposición de alpacas», es decir, la entrega de animales en pie, a favor de los
pequeños criadores afectados (los que poseen menos de 100 cabezas de ganado),
previa identificación.
Según
el IV Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO), en Huancavelica existen 6726
productores alpaqueros. Los distritos con mayor número de alpacas son:
Pilpichaca con 56 227 cabezas; Santa Ana, 32 297; Huancavelica, 31 447; y
Lircay con 37 703 ejemplares. Los productores viven de este recurso, siendo su
principal y casi única fuente de ingresos, por lo que cualquier pérdida
contribuye a una sensible disminución de éstos.
En
Huancavelica el friaje es un fenómeno habitual y estacional en territorios por
encima de los 3800 msnm, con mayor incidencia aún en estos últimos años, debido
al cambio climático. En estas condiciones, consideramos importante implementar el
«mecanismo de reposición de alpacas»; sin embargo, este seguro es solo un
paliativo y no forma parte de una propuesta mayor orientada a resolver el
problema de fondo: la pobreza de la población de este sector productivo. En
otras palabras, se actúa cuando las alpacas mueren, cuando el problema ya
ocurrió. Esa inacción le cobra una factura a los productores que son los más afectados y, en ese sentido, consideramos que el Estado bien
podría generar una política de acuerdo a los problemas existentes a causa del
cambio climático, en el que se considere promover alternativas tecnológicas
como la construcción de cobertizos, manejo de forrajes en ensilado y
henificado, incorporación de herramientas biotecnológicas (como los «chalecos»), todas alternativas exitosas trabajadas desde hace
más de 25 años por desco. Estas
propuestas bien podrían ser parte de una política de Estado para este sub
sector económico relegado por el gobierno central; sin embargo,
una vez más se ignora el trabajo de las ONG y se cree que la solución es la
omnipresencia fallida del Estado.
En
general, el «seguro alpaquero» o el «mecanismo de reposición de alpacas» no es
efectivo ni favorece a todos los alpaqueros. Ellos mismos manifiestan que ni
siquiera saben que existe tal seguro. Por
ejemplo, don Octavio Mulato, de la comunidad de Choclococha - Palomo,
manifiesta que él tiene mortalidades considerables por fiebre de alpaca,
abortos, etc., provocados fundamentalmente por efectos del cambio climático;
sin embargo, no ha tenido ninguna compensación o retribución por parte del «seguro
alpaquero» o del Estado mismo.
Entonces,
los alpaqueros señalan que el seguro existe en el papel,
pero nada en el campo en favor de ellos. Por último,
ni siquiera existe una instancia nacional a la cual puedan acudir, solo la
Dirección Regional de Camélidos Sudamericanos – DIRCAMS de Huancavelica, que
está realizando algunos esfuerzos por apoyar al sub sector, pero sin tener
todavía una propuesta clara.
Este
sub sector sigue siendo desatendido e ignorado por quienes estando en el poder
pudieron plantear alternativas de solución para mejorar la calidad de vida de
los productores, y no solo para reponer alpacas. En esa línea, y como una forma
de afrontar el problema de fondo, bien podría estudiarse la factibilidad de una
subvención a la crianza de este camélido a fin de compensar su baja
rentabilidad, teniendo al referido seguro como un aspecto complementario. En
suma, las experiencias de desarrollo están a disposición de quien las quiera
replicar, los alpaqueros siguen estando a nuestro lado, y nosotros con ellos a
pesar de la escasez de recursos, los discursos oportunistas, y los
ofrecimientos no cumplidos en tiempos de elección, lo cual podría ser aprovechado nuevamente como oportunidad de
captar a la población electoral.
desco Opina - Regional / 11 de
setiembre de 2015
Programa Sierra
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